日期：2021-08-10 17:54:53

89 劉邦雖然稱皇帝，自己直接領有的也還只是原來漢王的領地

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這也是一個能說明西漢行政體制、又不大為後世注意的歷史現象。所以，單獨拿出來作為一小節。

漢初全部50郡，9個諸侯王國佔35郡，隸屬於漢—劉邦的、皇帝自己的—只有15郡，其中還包括諸列侯和公主們的食邑。後世或有疑惑。

這就是以功勞行田宅的結果，且夏商周、春秋戰國本就如此，傳統政治理念理應如此。直到元朔二年（ 前127）、漢武帝實行推恩令時，大致如此。且推恩只是分拆諸侯國，是個體變小了而不是總量變少了，更不是整體沒有了。終西漢一朝基本如此。有學者研究認為，到漢成帝時諸侯王國總數達到兩百以上。諸王國領有的總戶數，西漢元始二年（公元2年）135萬3千；東漢永和五年（140年），增加到189萬2千。

如果聯絡大量功臣食邑戶數一併考慮，漢初乃至整個兩漢的行政體制顯然不能說是漢承秦制，但也並不完全等同於春秋戰國的聯盟制。比較貼切的，似乎還就是“郡國”。這個概念是西漢創造，或就是為了表明漢制和秦制的不同，如果能夠擺脫格式化的束縛，應當承認還是準確概括了西漢行政體制的特徵。

為何只有15郡而不是14郡或16郡呢？如果不能意識到或沒有弄明白這個問題，對於西漢郡國制就可能只是知其然而不知其所以然。

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