為挽救頻於崩潰的漢帝國的財政，更重要的是劉徹還得繼續揮霍，漢帝國又一次推出了貨幣改革。在詔書中，劉徹毫不掩飾的說明了本次貨幣改革的目的：彌補日益浩繁的戰爭開支；借推行新幣禁商人之利。

貨幣改革的主要內容是：廢除了原來民間流通的四銖錢，推出三種新的貨幣：“皮幣”、“白金幣”和“三銖錢”。所謂“皮幣”就是弄了塊鹿皮，告訴全國人民，這塊皮值四十萬錢；白金幣則分為龍幣、馬幣和龜幣，分別可以兌換三千錢、五百錢和三百錢。至於“三銖錢”，望文生義，就是重為“三銖”的錢。

皮幣、白金幣都是虛值貨幣，根本就不值錢。白金幣是銀、錫合金，算是一種金屬貨幣，但也不會達到三千錢、五百錢和三百錢；至於“皮幣”，說好聽點是白鹿皮，說難聽點就是一塊擦桌布，這樣的東西居然要當四十萬錢。

為保證三種貨幣能夠流通，劉徹規定凡朝廷的供奉、租稅都必須以皮幣、白金幣繳納，他不收零錢（三銖錢）。

——“皮幣”面額實在是太高，普通人根本用不起，劉徹要求王公巨室必須以黃金向劉徹兌換；

——“白金幣”針對殷實的小康家庭，必須用足值的四銖錢換取白金幣；

——“三銖錢”針對小農，小農要以“一比一”的比例用四銖錢兌換三銖錢……

除了向劉徹交錢，誰也不會真在日常交易中用“皮幣”或“白金幣”，這兩種錢代表的價值太高。至於“三銖錢”，從文景之治計算，四銖錢已經流通了五十年，誰也不再願意用這種小錢。

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