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正文 第48節

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關於海防和塞防的大討論展開後,李鴻章的淮軍集團與左宗棠的湘軍集團爭得不可開交,而其他各系力量則在這兩股勢力中間搖擺,最終的結果是勢均力敵。在這種情況之下,慈禧太后垂詢恭親王奕的意見,恭親王奕作為洋務派的帶頭大哥,他是更傾向於支援李鴻章的海防論的。恭親王奕提出了六條緊急措施,它們分別是練兵、簡器、造船、籌餉、用人、持久。如此一來,力量的天平發生了偏移,海防派暫時佔據了優勢地位。在這種情況之下,李鴻章提出了暫棄關外而專顧海防的原則方針,丁日昌則提出籌建三洋海軍的主張。

丁日昌的設想是這樣的:渤海和山東以北的黃海海域劃歸北洋水師的巡航範圍,福建和廣東附近的東海和南海海域劃歸福建水師的巡航範圍,中間的長江流域和黃海及東海海域劃歸長江水師的巡航範圍,這三支水師分段負責互不統屬。丁日昌的計劃很好,可是實施起來是困難的,因為以清廷當時的財力,同時建立三支水師太困難了。在這種情況下,事情只能往後退一步,清廷任命李鴻章為北洋大臣,同時任命沈葆楨為南洋大臣,先行建立北洋和南洋兩支水師。

可是,這套方案仍然行不通,因為清廷每年只能從關稅和厘金中擠出四百萬兩白銀來;如果南北洋各領二百萬兩白銀,根本是無濟於事的,因為兩百萬兩白銀根本不夠籌建一支水師的。在這種情況下,沈葆楨發揚了一下風格,他主動提出了“南款北讓”的方針,將這四百萬經費完全讓給李鴻章,讓李鴻章先行籌建北洋水師。沈葆楨是林則徐的外甥兼女婿,他當年連曾國藩的面子都不給,這次為什麼會對李鴻章這麼大方呢?原來,日軍侵入臺灣的時候,沈葆楨手上沒有能戰之軍,是李鴻章緊急向他支援了一支精銳的淮軍,幫他度過了難關,所以他這次要以德報德。

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