公元1882年8月下旬，吳長慶和袁世凱率軍抵達朝鮮南陽的時候，日軍已經在花房義質的率領下逼近漢城；吳長慶並不打算與日軍發生直接衝突，他便命令軍隊原地待命，因此日軍一度搶佔了先機。花房義質率軍進入漢城，大院君被迫派人與他談判，花房義質提出了幾項條件，其中主要包括：朝鮮方面負責緝拿和懲處殺害日本人的兇手，朝鮮要賠償日方的財產損失；朝鮮要允許日軍在朝鮮駐紮，朝鮮要向日本增開通商口岸。並且，花房義質限期朝方三天之內做出答覆，不然就威脅用武力解決爭端。

大院君從內心排斥日本方面的強硬態度，但是他手下的朝鮮軍隊是不足以抵抗日軍的，而且許多士兵開始了叛逃。在這種情形之下，大院君只好以朝鮮要為閔妃舉行國喪為名，儘量拖延談判的程序。但是，花房義質的是不會容忍大院君的這套拖延戰術的，他氣沖沖地率軍撤出了漢城，以示談判的破裂。假如花房義質足夠聰明，他大可直接佔領漢城，並挾持朝鮮王室為其所用，從而控制朝鮮中央政府。可是，花房義質相當愚蠢，他率軍撤出了漢城，這就給清軍進佔漢城提供了可乘之機。

大院君為了防止日軍捲土重來，便派人去聯絡清朝代表馬建忠，請他派清軍進駐漢城，以此來抵禦日軍的來犯。馬建忠前來拜會了大院君，以便進一步瞭解漢城局勢；而且他事先知會了花房義質，以避免與日軍發生衝突。大院君一向是親附大清而排斥日本的，他以為這樣就能換來清朝的全力支援，可是他大錯特錯了。假如馬建忠等人支援了大院君，那麼清軍勢必要與日軍一戰，為了免於與日軍發生直接衝突，馬建忠只有犧牲大院君的利益。

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