公元1864年，李鴻章率領淮軍攻佔了蘇州，他隨即把上海洋炮局遷到這裡，用太平天國納王郜雲官的府邸作為廠址，並在原有基礎上擴大規模。另外，李鴻章還委派馬格里從歐洲進口了一批先進機器，並且不斷改進生產工藝，增多產品的門類和數量，並加強質量監督和管控。此時，鎮壓太平軍的軍事行動已經接近了尾聲，有許多人認為再生產大量火炮已經沒用了；李鴻章卻不這麼看，他堅持要大力發展軍工企業，從而把淮軍打造成中國第一鐵軍。

李鴻章的蘇州洋炮局辦出了聲色，舉國無不驚歎他在洋務和軍工方面的成就，主持軍機處和總理衙門的恭親王奕，也非常羨慕蘇州槍炮局生產的火炮。於是，恭親王奕上奏慈禧太后，請求從宮廷火器營選派一批人才，前往蘇州洋炮局學習先進生產工藝。慈禧太后批准了恭親王奕的奏疏，她遴選了八名武弁和四十名兵丁，前往蘇州洋炮局學習。不過，與此同時，慈禧太后特別強調，武器生產工藝不可流入民間，以防止有人借用這些先進武器危害清廷的統治。

公元1865年，李鴻章署理兩江總督後，將蘇州洋炮局遷到南京，擴大為金陵機器局，在生產槍炮等軍火的同時，也開始研製生產軍火的機器。而後，李鴻章又收購了上海的一家由美國人開辦的鐵廠，用以彌補自己所辦軍工企業的不足。最後，李鴻章在曾國藩的大力支援下，把兩江地面上的軍工企業合併，在上海創立了江南製造總局。江南製造總局規模宏大，所生產的產品包括槍炮、機器和輪船等，是當時中國實力最為雄厚的一家洋務企業。同時，江南製造總局還附設了譯書局，專門負責翻譯西方先進技術和文化，以便拿來為我方所用。

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