雍正整頓吏治的同時，對行政機構、管理制度也相應作了一些變革，最主要的是確立奏摺制度和設立軍機處。

第一節 “臺省合一”和觀風整俗使的設定

元年（1723年），雍正說六科的掌印給事中責任緊要，人選交都察院公同揀選保奏。並具體規定各科掌印給事中員缺，該科知會吏部，開列各科不掌印的給事中名單，送都察院揀選二人，出具考語，轉回吏科，繕本具題。題本用都察院的印信。這是把六科給事中的考核交都察院掌管，使他們成為該院的屬吏，都御史的屬員。都察院的監察御史，向例有巡視京師五城、京倉、通倉、巡鹽、巡漕等差，給事中歸都察院考核後，都御史把他們與御史一體對待，巡視城、漕、鹽、倉等差。於是給事中與御史沒有什麼區別了。

六科，原是一個衙署，職責是所謂“傳達綸音，稽考庶政”。它把皇帝批過的臣工題本，從內閣領出，謄抄清楚，發給有關部門執行。它不僅轉發檔案，還具有封駁權，已經皇帝批准的奏章，六科認為有不妥的地方，可以封還執奏，若內閣票籤批本錯誤，原奏章的失當之處，就應當接受它的駁正。它還稽察六部，察核奉旨事件完結情況，如有遷延遲誤情事，即行參奏。六科給事中所理之事，在唐朝屬於門下省，是宰執機關的事情，清初雖沿元、明之舊，沒有門下省，但給事中有封還奏章之權，職位不高，而地位重要。

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