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思緒收束，江畋已然理清眼下要務——他出關之後的第一件事情，便是與河中營田群牧使溫憲的會面。這場會面沒有劍拔弩張的試探，沒有暗藏機鋒的交鋒，具體過程只能說是乏善可陳、波瀾不驚，卻處處透著二人各自的心思。溫憲如今身兼河中營田大使、嶺西群牧使二職，這皆是朝廷授與的全新職銜，聽著風光顯赫，實則權柄空虛——除了來自安西都護府的有限支援，以及對當地四個都督府擁有名義上的部分管轄與約束力、可要求地方官府提供必要協助之外，便再無其他實權傍身。

事實上，溫憲麾下可用之人極為匱乏，除了他從長安帶來的親隨、扈從與僕役，便只有使團內部少數幾個願意留下來搏一搏前程的人，堪稱是個無兵、無財、無人的“空頭大佬”，處境頗為窘迫。但江畋也不得不承認，這位前翰林館學士，絕非尋常庸碌之輩，反倒稱得上是個妙人，或是說，一個不甘寂寞、逆勢而上的“奮鬥逼”。被朝堂變相打發到這萬里之外的外域他鄉，溫憲並未自艾自怨、沉淪於酒色犬馬，也未曾破罐破摔、就此躺平擺爛，反倒被這份絕境激發起了骨子裡的鬥志，一心要在這河中之地，闖出一番屬於自己的天地。

僅僅憑藉這一整個冬天的時光，溫憲便藉著自己尚未消退的朝廷欽使光環，再加上後續營田使、群牧使的官方身份，靠著“拉虎皮做大旗”的手段，在地方上運籌帷幄、折算權衡，步步為營，竟硬生生從各方勢力手中謀取到了一大批資源，以及不少主動投獻的人手，甚至還爭取到了獨立建衙的立足之地。這處據點選在了大宛都督府與康居都督府之間，地處大片草原延伸至荒灘丘陵的深處，坐落於眾多中小河系匯聚的一座大湖之畔，是一座別名“車萬”的小城，雖不大，卻足以作為他紮根河中的根基。

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