但是，儘管大河流域已成益水之地，水患卻依然多發，各國想得最多的仍然是“防川”。天下水家水工，終生揣摩效力者，依舊是如何消除水患。所謂治水，依舊是以消弭河流泛濫為第一要務，灌溉與開通航運尚在其次。截至戰國中期，無論是楚國的漢水過郢，還是魏國的引漳入鄴、引河通淮（鴻溝），或是秦國的蜀中都江堰，其起始宗旨無一不是防備江河氾濫。

也就是說，對缺水災難的防備，尚遠遠沒有引起天下關注。

抗禦乾旱，還遠遠沒有成為戰國之世的水利大題目。

其時也，秦人最是篤信“益水”之說。舉凡老秦人，都念得幾句《易》辭：“天以一生水，故氣微於北方，而為物之先也。”戰國之世，盛行金木水火土的五行國運說。秦人自命水德水運，色尚黑。其間，固然有陰陽家的推演論證，但究其根本，無疑是老秦人的益水崇拜所生髮。就天下水勢而言，秦國之益水豐盛冠絕一時，實在是得利大焉。戰國中期，秦國領土已有五個方千里方千里，先秦計算國土之單位。以現代方式換算，一個方千里為二十五萬平方公里，五個方千里便是一百二十五萬平方公里。，大體是當時整個華夏的四五分之一。以地理形勢論，這五個方千里大體由六大塊構成：關中平原、隴西山地、河西高原、巴蜀兩郡、漢水南郡、河東河內。在當時，這六大區域都是土地肥沃水流合用林木茂密草原肥美之地，可耕可採，可漁可獵，沒有一地水患頻仍民不聊生。

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