呂不韋又是沒有想到，幾個經濟大臣沒有做例行的府庫歸總。也就是說，秋藏決算根本就沒有涉及。而朝會所議之事，也沒有一件丞相不能獨自決斷的大事。片刻思忖，呂不韋再度恍然，秦王政的這次朝會其實只有一個目標——要他在朝堂公然申明《呂氏春秋》所隱含的實際政略，再度探察他究竟有無“同心”餘地。是啊，王綰一說，李斯二說，咸陽都尉三說，蒙恬四做，今日第五次，是最後一次麼？

“小子好頑韌，又是一策也。”

至此，呂不韋完全明白：嬴政已經決意秉持商君法制，決意捨棄《呂氏春秋》，同時卻仍在勉力爭取他這個曾經是仲父的丞相同心理政。然則，自今日朝會始，一切都將成為往昔。雙方都探知了對方根基所在，同心已經不能，事情也就要見真章了。呂不韋有了一種隱隱預感，這“真章”不會遠，很快就要來臨了。

九月中，秦王特急王書頒行：立冬時節，行大朝會。

大朝會者，每年一次或兩次之君臣大會也。戰國時期大戰連綿，各國大朝會很少，國事決策大都由以國君、丞相、上將軍三駕馬車組成的核心會商決斷，至多再加幾位在朝重臣。戰國後期，山東六國對秦國威脅大大減小，只要秦國不主動用兵，山東六國根本無力攻秦。也就是說，這時候的秦國，是唯一能從容舉行大朝會的國家。舉凡大朝會，郡守縣令邊軍大將等，須得一體還國與會。這次大朝，是年青的秦王親政以來第一次以秦王大印頒行王書，沒有了以往太后、仲父、假父的三大印，自然是意味深遠。各郡守縣令與邊軍大將無不分外敬事，接書之日，安置好諸般政事軍事，紛紛兼程趕赴咸陽。期限前三五日，遠臣邊將業已陸續抵達咸陽，三座國賓驛館眼看著一天天熱鬧起來。新朝初會，官員們之所以先期三五日抵達，一則是敬事王命，再則也有事先探訪上司從而明白朝局奧妙之意。

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