原“國民政府軍事委員會調查統計局”二處，擴大為“國民政府軍事委員會調查統計局”，首任局長由陳立夫兼任，戴笠任副局長。這個局簡稱“軍統”。

“中統”、“軍統”，這兩個長期橫行華夏人人側目的特務組織，也是“三八式”呢！

1938年的時候，共產黨也在調整情報、保衛機構。

上海特科於1935年11月被破壞，國家政治保衛局於1934年1月隨軍長征，1935年10月改稱“西北保衛局”，實際上，“中央特科”和“國家保衛局”都停止執行。僅餘的專職機關，中組部四科人員很少，“保安處”編制在陝甘寧邊區，都不能履行領導全國工作的職能。國不可以一日無兵，黨不可以一日無情報，這種狀態豈能長久！

1937年12月，中共成立“中央特別工作委員會”，對外稱“敵區工作委員會”，統管全黨的情報、保衛工作。周恩來任主任、張浩任副主任。不久周恩來去國統區談判，又由康生接任主任，潘漢年任副主任。1938年春，根據政治局會議決定，中央特別委員會下設：戰區部，部長杜理卿（許建國）；城市部，部長潘漢年、副部長汪金祥；幹部部，部長陳剛。1938年又成立“中央保衛部”，由杜理卿任部長。這個“中央保衛部”，也是個“三八式”呢！

1938年，正是國共合作全民抗日的形成期。兩個掌握軍隊的政黨，面臨抗戰的共同任務，不得不實行某種程度的合作，並將軍隊合編；但是，兩黨的情報、保衛機關，卻從來沒有放棄相互之間的警惕，而且各自分別擴大編制。所以，這1938年，開創了國共兩黨情報、保衛機構的健全期。

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