日期：2009-07-20 21:47:13

我們再看看支出方面的情況。明帝國的財政支出主要在四個方面。其一，官僚們的工資。前面已經說了，明帝國政府官員的工資收入很低，雖然到明代中後期由於官僚體系的膨脹，官員人數很多，但是總量還是比較小的。比如萬曆六年，全國政府官員工資總額合計約34萬兩。這對於一個大帝國來講，是小菜一碟。其二，軍餉。最初明帝國軍隊有屯田，所謂“養兵百萬，要不費百姓一粒米”。這雖然並不全是事實，但是在明初軍費開支的確在財政支出中所佔比例不大。比如朱元璋洪武后期，內外衛有軍隊120萬，每年支付軍糧六七百萬石，只佔稅糧收入的百分之二十出頭。後來情況發生了變化。一方面，由於軍屯受到破壞，軍隊中募兵數量激增，取代了兵戶。這裡要補充說一下明代的兵制。我前面說了，明帝國在經濟基礎方面與西漢很相似。這其實是一種巨大的倒退。相應地在兵制上，明帝國也是倒退的。朱元璋試圖恢復早在唐代就沒落的世兵制，專門有一批人世代當兵，即所謂兵戶。時間一長，軍用的屯田被官僚侵佔，這些人無地可耕，不斷逃亡，人數越來越少，同時戰鬥力也不斷下降。因此就不得不用錢來僱傭人當兵。這自然就比讓當兵的自給自足要貴得多。另一方面，由於周邊少數民族的重新崛起和國內階級矛盾的激化，在國防方面也面臨巨大壓力，而在這壓力面前，無能的官僚集團不知道如何化解各種矛盾，也不知道如何組織一支有戰鬥力的軍隊，而只知道一味擴大軍隊規模。其結果是，軍隊人數大增。最多時，常備軍即高達280萬人。一遇戰事，那就更不用說了。養這麼多兵，當然得花不少錢。嘉靖時已高達270萬兩，萬曆時更高達380萬兩，大大超出了財政收入。其三，皇族的薪俸。朱元璋對手下官員挺摳的，但對於子孫卻著實大方。比如，親王每位年薪一萬石大米，是正一品官年薪一千石大米的十倍。隨著皇室人口越來越多，財政所要支付的錢也就越來越多。朱元璋那會兒，在政府領薪水的皇族只有58人，到嘉靖後期，這個數字已漲了500倍，達到28840人，應付薪水總額高達853萬石，佔到全國稅糧總額的三分之一以上。其四，皇帝的支出。原本皇帝的開支列在財政預算內的，是每年一百萬兩銀子。但皇帝要花錢，你戶部能不給嗎？所以一花起來，這就沒譜了。比如，正德年間，改建乾清宮，花了2000萬兩銀子；嘉靖十五年一年，光修宮殿就花了600多萬兩銀子。這四項財政開支，你說能裁減哪一項？皇帝、皇族、官僚、軍隊，哪一個得罪得起？不足的財政收入，遇上剛性增長的財政支出。不出財政危機那就怪了。

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