五侯倒臺後，接下來跳出來的是以侯覽、曹節、王甫為首的公公兵團。因為形勢發生了變化，侯覽面對的不再是外戚集團，而是更佔有輿論優勢的清流官僚集團。公元167年底，劉志病死，繼位的是十二歲的章帝玄孫劉宏，也就是著名的昏君漢靈帝。

雖然漢桓帝劉志的皇后竇氏臨朝聽政，竇太后的弟弟竇武出面主持朝政，但竇武實際上的身份不僅代表外戚集團，而且也應算進清流官僚集團。竇武為人正派剛直，和清流往來甚密，在他身邊聚集了大量清流名士。這也引出了中國歷史上一個著名典故：黨錮之禍。

黨錮之禍的主角其實並不只是清流官僚，還有許多士林中人。他們雖然官職不高，有些還是白身，但他們和清流官僚同屬一個利益階層。許多清流派都是從士林中直出來的，屬於清流官僚的預備隊，有些類似於明朝末年的東林黨。

東漢末年計程車林清流名號繁多，派系紛雜，按名望和地位劃分，有“三君”、“八俊”、“八顧”、“八及”、“八廚”。竇武就是“三君”之首，是當之無愧計程車林領袖，其他比較著名的人物還有陳蕃、李膺、張儉、杜密、範滂等人。當然我們還不能忘了，在“八及”中，還有一個劉表，後來的荊州牧，劉備的“同宗兄長”。

黨錮之爭的主要性質是奪權，因為宦官勢力長期霸佔權力的蛋糕，為非作歹，引發了清流士林的極度不滿。清流士林都是孔聖人的門生，追求的是治國平天下，哪能容得下這夥閹人。

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