由於僭主多是透過武力而奪取政權，在奪取政權過程中，不免因戰爭造成大量人口傷亡，此時用於生產的原始經濟資源是過剩的，如土地等不再稀缺，反倒是勞動力成了稀缺資源。因此說，戰後恢復經濟的最重要一環是恢復勞動力增長，也就是恢復人口增長。囚犯作為基礎人口存在，是促進未來人口增長的原始資源，同時他們具備參與社會勞動的能力，將其免罪釋放出來，有助於加快經濟恢復的速度。

然而恢復經濟和穩固統治尚需要一個平衡點。項羽死後，其政治勢力雖然就此煙消雲散，但這並不代表劉邦就可以高枕無憂。因為在第二次分封后，新一輪的政治勢力割據就此重新開始，劉邦面臨的政治威脅依然存在。

史中記載，漢高祖稱帝后，曾允許士兵解甲歸田，定居關中計程車兵，給予十二年免稅政策，返回原籍的，給予六年的免稅政策。乍一看，很容易將這理解成是在就此解散軍隊，讓士兵徹底回家務農，投入到經濟建設中去。然而細一推敲，卻發現事情遠沒有這麼簡單。前文說過，由於第二次分封，作為政治安全隱患的割據勢力仍舊存在，未將他們剪除之前，解除武裝力量的做法根本是自尋死路。

翻回頭去史卷中找答案，不難看到，劉邦解散軍隊這件事，至多隻是一個噱頭，因為兩個月之後他就再次調動軍隊開展軍事行動，以謀反之名對時為燕王的臧荼動武。

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