以往商紂滅王，現今周室卑微，都是諸侯博大所引起的；三家分晉，田氏代齊，都是群臣太過於富有造成的。燕、宋等諸侯國家發生弒君篡位的事情的，都是以上的原因所造成的。上比殷、周，中比燕、宋，沒有什麼不是因為這個寫原因造成的啊。所以賢明的君主管理下屬，用刑法來規範他們，用各種措施來督導他們。因此不赦免死刑，減輕各種刑法。赦免死刑減輕刑法會導致君主威勢的失散，威脅到國家的社稷，群臣們會從旁取的威勢。所以大臣俸祿賞地雖然給與豐厚，但是不許他們憑藉財富和封地來獲得威勢；群臣的黨羽雖然眾多，但是不允許獲得自己的專屬下臣以及士卒。所以臣子在封國不許私設朝會，在軍隊不允許有隨意結交各地重臣，群臣的府庫不允許私自借貸給百姓來獲得威名。這個是明君禁止防範大臣犯上作亂的方法。所以大臣出行不允許乘坐有四匹馬拉的車子兵有隨從跟行，車子裡不允許私藏兵器。如果不是傳遞特殊的公文、武器、盔甲，那麼就要判定讓死罪不可赦免。這是明君用來防備意外的方法。

本篇我們看到了君王集權背後的執法嚴酷。具有諷刺意味的是，韓非子將本篇上書給韓王安，不得韓王安的執行，卻被敵人秦始皇所青睞，所重用執行。為秦始皇以至後世的二千多年來的君主管理群臣治理天下起到了不可磨滅的作用。

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