所以他建議總理衙門說：可以與日本修約交好，通商立約，但是不能給日本西方列強同等的待遇。

李鴻章這個“中日友好，區別對待”的策略，從外交策略的角度來說，當然是沒有問題的。但是他的兩條理由卻都有很大的問題。

第一條就不靠譜。日本對中國沒有野心，這是胡扯。

李鴻章的這段話很讓人費解，因為與他此前的判斷有矛盾。早在1864年，他就曾分析說：“夫今之日本，即明之倭寇也。距西國遠，而距中國近。我有以自立，則將附麗於我，窺西人之短長。我無以自強，則將效尤於彼，分西人之利藪。”應該說，這段分析是比較準確的，也與後面的歷史發展很是吻合，可是他為什麼事隔六年之後，對日本的判斷反而退步了呢？

分析起來，恐怕還是因為傳統的心態在作怪。李鴻章雖然對日本學習西方心存好感，但是還沒有料到日本會有日後的成就，與總理衙門一樣，他在骨子裡並沒有把日本當多大回事兒，只不過他對日本還是有所警惕罷了。

至於第二條，他之所以認為可以聯日抗西，則是受了柳原前光的欺騙。柳原前光在拜見李鴻章時，態度極其謙卑，言辭極其恭順，他還向李鴻章訴苦說他們受盡了西方列強的欺凌，希望大清帝國能夠看在都是亞洲國家的份上，與日本攜起手來共同對付那些強盜。

柳原前光很會裝，裝孫子裝得很像。他的謙恭讓李鴻章找到了天朝上國的感覺，多年來不見的老大感覺重新回來了，他的訴苦也讓李鴻章同心升起了一股強烈的同情，他的聯清抗西的提議也打中了李鴻章一貫的外交策略：以夷制夷。柳原前光的表演很出色，李鴻章如此精明的人也被忽悠了。

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