主筆人是兵部侍郎黃體芳，矛頭直指李鴻章。此人是朝中著名的“翰林四諫”之一，文筆犀利，氣勢逼人，這一次更是殺氣騰騰。

他說李鴻章身為封疆大吏，事務繁忙，平日裡沒有時間打理海軍，戰事一開又不聽排程，他還把去年的老賬翻了出來，說中法戰爭期間福建海軍告急，朝廷讓他派遣超勇和揚威前去增援，可他根本抗旨不遵，現在讓他擔任海軍衙門領導，只怕惡習難改，只會以保護京師為名，行擁兵自重之實，不聽朝廷調遣。

他還把濟遠和李鳳苞翻出來繼續說事兒，他說李鴻章用的都是些貪贓枉法之人，到時候只怕海軍難當大任，最後他得出結論，把李鴻章開除出海軍衙門會辦一職，讓曾紀澤回國頂替。

這是晚清比較露骨的告狀信之一，其中有兩句名言在京中廣為流傳，他說如果讓李鴻章進入海軍衙門，只怕“是水師非中國沿海水師，乃直隸天津之水師；非海軍衙門之水師，乃李鴻章之水師”，他還說只怕過了幾天，等李鴻章羽毛豐滿之後，到時候中國海軍“恐用以禦敵則不足，挾以自重則有餘”。

這話說得很重，也很露骨，歷來君主最怕的就是臣子擁兵自重，不放朝廷放在眼裡，滿族入關一直把防範漢人作為基本國策之一，黃體芳作為漢人能夠站在滿人朝廷的角度直言不諱，其忠心耿耿可見一斑，而他之所以敢向李鴻章發起攻勢，憑的就是這一點。

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