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日期:2012-06-19 08:12:08
而另一名上疏的李三才,其家族本就是北京通州張家灣的商人,而此次增加商業稅收,張家灣本就是個重點,加上李三才總督漕運,一旦由宦官在運河沿岸收稅,那麼由其漕運衙門徵收的稅額只能減少而不會增加,所以,此次萬曆派出稅使徵稅還涉及一箇中央和地方利益關係問題。
田口宏二朗在《畿輔礦稅初探——帝室財政、戶部財政、州縣財政》一文中指出:
“明初以來,在全國府州縣城、鎮市裡設有稅課局,經過這些地點的客商們,必須得繳納商稅才能獲准透過。然後,從16世紀初開始,伴隨著寶鈔的貶值,各地陸續關閉了許多稅課局,不久,折銀交納商稅,牙行承包徵稅的現象逐漸普及起來。隨著上述趨勢的盛行,商稅在州縣等地方機關裡漸漸成為重要的財源,各個牙行承包徵收商稅業務以後,各地爭先恐後濫立牙行。地方官們付給他們牙帖,以他們所交納的商稅來填充地方政府的經費。並且,16世紀開始折銀交納商稅的現象普及以後,地方官們又都把這項收入編入了定額條鞭,這更加減少了這項稅目的伸縮性。”
田口的這篇論文解釋了兩個存在的問題,一個是商業稅收從16世紀開始便成為地方政府財政的來源,二是地方政府徵收的商業稅收是定額,一旦皇帝派宦官加徵的話,勢必減少他們所徵收的額度。
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