至於朝政，沿襲祖制，重組青衣閣，廢除首長老制，選四大青衣長老入閣議政，其餘依然效仿周制，設五司，頒六典，青衣長老各以春夏秋冬為名，取四季之陰陽制衡之意，皆有參政理政之權，各青衣長老權力均分，相互制約，蜀王有罷黜替換青衣長老之權，春季萬物復甦，生生不息，國以民為生，故又蜀國老臣姜志出任春閣老，兼任五司中大司徒一職，掌戶籍，理教化，下設小司徒兩名，一管理版籍、人民田土之事。一管理王城以及四郊人民、田地事務；夏則物阜鼎盛，蓬勃向榮，我索性將夏閣老一位賜了安虛，以犒賞其卓越戰功，並命其為虎賁禁軍統領，護衛宮廷，直接向蜀王覆命，不受司馬節制；秋主煞，尚兵，趙明望任秋閣老掌兵權，兼任大司馬治軍，下設東南西北小司馬四名；冬者藏，取其順應上天之意，國師但素入主冬閣，兼任司禮管禮儀包括堞譜、繼承、祭祀、太廟神主及領全國卜、祝、巫師，下設小宗伯若干，而五司中的司空一職，經再三衡量，我與梁利商議再三，便任命了李漣任正司空，而巴顏屯及巴顏圖任了副司空，共同管理土地、建築、田賦，赤沙族雖然貪吝，但是其治理之法還是很有可借鑑之處，李漣是老臣，熟知其利弊，再加上這是個肥差，因此對於自己不能入主青衣閣也就不再芥蒂了，至於巴氏兄弟，原本被定為蜀國叛臣，有機會重返故土，又身擔要職，自然更加盡忠職守，而且也可與李漣相互制衡，免重蹈當年赤沙一族以錢專權的覆轍；大司寇掌管刑獄訴訟，此職需人極有威信且剛正不阿，我與梁利都屬意樊闓，然蜀國不少舊臣都持異議，認為樊闓乃巴國叛將，既擔心巴國的不滿，也擔心其族不同，其心必異，我卻覺得“判者須用孤”，就因樊闓與眾人無法黨結，此職非他莫屬，便與梁利力排眾議仍然任命他為大司寇，並下設小司寇四名歸其轄制。

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