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正文 第151節

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制度建設。唐承隋制,唐以隋為師,唐出於隋而勝於隋。總體看來,貞觀一朝的制度建設可謂碩果累累。

經濟上繼承發展了均田制、租庸調製,輕徭薄賦,休養生息,藏富於民,解放生產力,大力發展農業,迅速提升國力,奠定了國家崛起的物質基礎。

政治上繼承發展了三省六部制,或者說三省駁議制。這一影響深遠的制度雖然始創於隋,但是真正發揮效用,真正完善成熟併發揚光大,卻是在貞觀時代完成的。直到貞觀年間,才比較明確地界定了君權和相權的職責範圍,以科學的模式,理性的思維,制約了皇權的獨裁專斷和不合理性。幾乎每一項重要決策的出臺,都經過了長時間的醞釀,反覆的討論,充分的溝通,和集思廣益,是高層決策圈中那些精英頭腦集體智慧的體現。

這其中扮演重要角色的是李世民創新的“政事堂”議政制度,以及三省中的門下省機構。尤其是門下省擁有的駁議權和副署權,不但對尚書省和中書省起到了監督制約作用,也對皇權起到了制約作用,皇帝所有的詔敕(聖旨)都要加蓋“中書門下之印”才能正式生效,並頒令施行,這也成為避免決策失誤的最後一道攔截體系。

人才選拔體制上的科舉制。科舉制在貞觀時代迎來了一個飛速發展的春天,而其中的進士科更是一枝獨秀。如果沒有貞觀時代大開科舉的實踐,很難想像後世一千多年科舉制尤其是進士科的輝煌,很難有平民階層參與政治的機會,李世民堪稱科舉制和進士科真正的奠基者,而他在科舉制上的實踐也有力地促進了唐朝的文化繁榮。

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