公元前157年，文帝去世，太子劉啟即位，是為孝景帝。景帝有一個心腹，被人們稱為“智囊”，他就是晁錯。晁錯是一個很有想法的人，文帝在世的時候，他就數次上書，對匈奴用兵、守邊備塞、勸農諸事提出看法，多被文帝採納，他也因此成為太子劉啟的心腹。

景帝即位後，晁錯又提出 ，諸侯王的實力過於強大，應該改變這種局面，以穩固朝廷的統治。這個建議當初他也對文帝提出過，但是文帝並沒有採納。晁錯認為，強大的諸侯已經成了中央政府的心腹大患，如果不及早解決，遲早會釀出大禍。

這種思想在文帝的時候還有一個人提出過，他就是賈誼。賈誼在那封著名的奏摺中，提出了一件痛哭、二件流涕、六件嘆息之事。其中最讓人擔憂的值得痛哭的事情就是諸侯過於強大。在研究了漢代建立之後的數次諸侯起兵造反的問題後，他總結出了這樣一個觀點——“竊跡前事，大抵強者先反”。強大的諸侯總是首先早飯。從楚王韓信到梁王彭越，再到淮南王英布，莫不如此。但是那個時候的諸侯國怎麼能跟如今相比，經過建漢以來這幾十年的休養生息，人口大量增加，各諸侯國少則十幾萬人，多則幾十萬甚至上百萬人口。“一脛之大幾如腰，一指之大幾如股”。而且，隨著時間推移，諸侯們的後代跟朝廷的關係會越來越疏遠，以疏遠的關係，在資與他們強大的實力，這不能不令人擔憂。

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