日期：2015-08-05 17:48:08

【正文】

關於這個問題，馬端臨在前面已經告訴我們了——“宋朝設官之制，名號品秩一切襲用唐舊。”

《宋史?職官志序》記載“宋承唐制”，也就是繼承了唐朝的職官制度體系。這跟我們掌握的歷史常識可能會不一樣，因為教科書上說隋唐實行的是三省六部制，整齊劃一，分工清晰，但北宋前期官制卻是架空三省六部制，以複雜蕪亂著稱的。

之所以出現這種認識，還在於教科書只是普及性讀物，所講所述是粗枝大節的靜態歷史，並不能完整呈現一個時間段內的制度沿革，所謂“宋承唐制”中的“唐制”實際上是指唐朝後期之制，跟唐朝前期的三省六部制已經截然不同。

史料這樣記載：“唐制，省、部、寺、監之官備員而已，無所職掌，別領內外任使，而省、部、寺、監，別設主判官員額。”也就是說，唐朝後期三省、六部、九寺、五監的官員就已經是空掛官銜，實際上不負責部門事務了，他們真正的職任是充當各類“使臣”，而那些三省、六部、九寺、五監的事務，則另設其他職務負責，這與馬端臨描述的北宋前期官制特點何其相似，也有力證明了“官”與“差遣”的分離在唐朝就已經出現，並在後期形成了普遍定製。

那麼，一貫以“三省六部制”為核心的唐朝官制又怎麼會向差遣制度轉變，最後形同虛設呢？要搞清楚這個問題，有必要闡述一下“差遣”制度的基本特點。

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