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對於關中在帝國未來之定位，朝中早已分明涇渭分明的兩派。

“保守派”認為關中乃帝國肇始之基、龍興之地，且四關分佈、八水環繞，必然為京畿重地、帝國核心，即便採天下之物力輸入關中也值得，關中穩、天下安。

“激進派”則認為關中歷經數千年之開發早已土地貧瘠、水土流失，再加上越來越多的人口所耗費之物資無以計數，時至今日大部分都要依靠漕運添補，“吸舉國之血以養關中”，得不償失，不如干脆遷都洛陽以長安為陪都。

到了如今，兩派爭執嚴重、各執一詞，早已超越“關中是否仍為帝國核心”之範疇，上升至政治層面。

皇權擁護者感受到東宮逐漸壯大之威脅，死守關中維繫開國勳貴、宗室親王等勢力，伺機易儲；東宮擁躉則同樣受到皇權之威懾，認為唯有“走出去”掙脫“陳舊勢力”之束縛才能確保更大之利益。

“以關中之民填河北之地”這樣的政策等同於變相削弱開國勳貴、宗室諸王之實力，被認為可一不可再。而開發遼東更是舉國之力浩浩蕩蕩，再度從關中抽調人力物力，豈不是導致關中力量愈發薄弱？

所以李承乾親自站出來公然反對，等同於親自吹響反擊之號角，確保開國勳貴、宗室諸王之利益。

自然有人景從。

宗正卿、韓王李元嘉附和道：“陛下明鑑萬里，雲夢澤氣候適宜、溫暖潮溼，最是適合莊稼生長，倘若能夠將湖水退去之土地予以開墾、種植，必然成為帝國一大糧倉，無論是漕運入京、亦或增補洛陽都很是便利，再輔以海外稻米，帝國再無缺糧之虞。”

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