隨江市是個地級市，下轄兩區五縣，緊鄰石盤省省會白漳市，開發區就設在市郊東北角，地理位置還屬於武仙區的管轄。

這個方向離省會近，卻沒沾上什麼光。招商引資工作很不好做，地理位置交通優勢和省城的幾個開發區沒有一點可比性。

隨江開發區雖然只是副處的架子，面積也不過區區五十平方公里，可麻雀雖小，卻五臟俱全，下面有財政局、招商合作局、國土分局、建設分局、規劃分局、環保分局、勞動保障分局。市裡麵人事和勞動保障是合併了的，但在開發區是分開的。

對外宣稱，開發區常住人口八萬，實際上八千都沒有，由於常住人口很少，別說公安分局了，就連派出所都沒有，只設了一個公安執勤室。

按說這開發區這麼多部門，管委會一正三副四個主任外加一個紀工委書記，人確實是不少了，可是就沒幾個幹事兒的，這地方待著的人盡是些走關係進來拿工資混日子的。

說實話，徐瑩來開發區，是想大幹一場的。

管委會班子成員她動不了，但下面各局辦的人員，她是真想把這些人給換了，可是卻不能換。這些人都各有背景，牽一髮而動全身，現在她剛上任，任何成績都沒做出來就在人事問題上切口子，不說別人怎麼想，首先她的靠山市長高洪就不會同意。

人事上暫時不宜動，就只能從硬體上打主意了，怎麼著也要把開發區的基礎設施給完善起來啊！要不然開發商過來一看就走，那怎麼引得了資？

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