在發動“靖難之役”奪取了侄子的皇位後，朱棣的精神一直處在高度緊張中，一方面，建文帝未死的流言不是出現，另一方面，朝廷中的很多大臣對新政權並不十分支援。

為了鞏固政權，朱棣迫切需要一個強有力的專制機構，但他覺得設在宮外的錦衣衛使用起來並不是很方便，於是決定建立一個新的機構。在朱棣起兵的過程中，一些宦官和和尚出過很大力如著名的鄭和、道衍，所以在他心目中，還是覺得宦官比較可靠，而且他們身處皇宮，聯絡起來也比較方便。

東廠的職能是“訪謀逆妖言大奸惡等，與錦衣衛均權勢”。一人掌理，委以緝訪刺探的大權。

東廠監視政府官員、社會名流、學者等各種政治力量，並有權將監視結果直接向皇帝彙報。依據監視得到的情報，對於那些地位較低的政治反對派，不經司法審判，東廠可以直接逮捕、審訊；而對於擔任政府高階官員或者有皇室貴族身份的反對派，東廠在得到皇帝的授權後也能夠對其執行逮捕、審訊。

說白了這是皇帝的另外一個鷹爪，對付大臣，維護皇權的利器，它不可能與大臣們相得，現在的東廠，在這方面作用基本為零。

這米柱決定，將這東廠全部當官的，清洗一次再說，犯有罪行，沾有人命的一律清除，對於那些品行不良，無所作為的，予辭退，特別是那龐大的臨時工隊伍，只是流氓混混的集合體，沒有存在的必要。

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