當蔡京重返開封的時候，他的身份變成了尚書左丞，沒多久，取代曾布為右僕射，又沒過幾個月，成為了左僕射，也就是首相。

昏君也許是個庸君，但奸臣卻大都是能臣，蔡京也不例外，他很快就用一招解決了所有的問題——成立講議司！

講議司是什麼？它在名義上是王安石變法時期的制置三司條例司的仿製品，功能上也相近，國家的各項問題，如宗室、冗官、國用、商旅、鹽澤、賦調、尹牧等等事情，都由它負責。講議司做出的決定，宰執、臺諫等官員不許干涉，連議論都不許。

從這個時候開始，從宋太祖、宋太宗開始的所謂與士大夫共治天下的格局經過宋神宗的改革到了今天，徹底崩壞了，宋朝朝堂徹底成為了趙佶和蔡京等人的一言堂，順我者昌，逆我者亡！

誰說趙佶是笨蛋？不會做皇帝？趙佶的腦袋可不僅僅放在了琴棋書畫上了，他把政治遊戲也一樣玩的如火純青，宋神宗和宋哲宗的努力使得趙佶、蔡京有足夠的本錢，在徹底，最少在表面上徹底解決了黨爭問題掌控了局勢後，趙佶終於可以鬆一口氣了，開始準備享受了。

但趙佶一開始是不敢的，為什麼不敢？沒辦法，從宋太祖到宋哲宗，幾代皇帝中就沒有一個可以說的上是愛享受的，宋仁宗皇后的衣服還不如那些富商的妻子，一代權後劉娥陪葬品連個純金的都捨不得，都是用鍍金的。宋神宗銳意進取，更是不把心思放在享受上，有那麼多先帝在前面，趙佶就連吃飯用個玉碗都糾結了很久。

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