曹操、夏侯惇、程昱等罪大莫及，將由安東軍將士、百姓公審，百死莫贖！

然，淤泥之中亦能生不染之青蓮，安東各族家大業大，亦有不肖之徒，不能因為曹操、夏侯惇之罪行想當然把曹、夏侯兩家族及其別支男丁都殺掉。

需仔細甄別，鑑別良莠，區分政治%立場：對長期支援安東軍者，務必給予獎勵，在地方重建中要保障政治經濟地位；對主動親近安東軍者，一般要保證其財產；對不合作者，需弄清原因，分類施策；對反動者，當明其罪行，予以法辦。

同時選拔、徵辟地方子弟充實郡縣…”

不久，劉備即召集將士官吏世家豪族，與其約法三章，並公佈在城門口，大義為：

其一，個人之罪，禍不及家族。

其二，不赦之罪必由按察使收集甄別證人證言，明正典刑，要經得起律法、百姓和歷史檢驗。

其三，打擊一小撮，團結大多數，非罪大惡極之族，許捐財貨、土地等減刑。

這三條作為當前和今後收復各地，安撫投靠家族和處理反對家族之原則…

“君侯仁德！”

“安東將軍有人君之度！”

“仁政啊！”

圍觀計程車紳、百姓成群結隊，不論親安東軍抑或是親曹操軍者，無論有功還是有罪者，盡皆大喜。

昌霸見百姓喜悅，由衷佩服：“主公英明！”

臧霸：“如此，天下人必望風而影從。”

唯獨曹休納悶：“君侯敢說這些？不怕旁人學走照搬？”

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