軍派兵押送，本殿先回鄴京覆命。”

申屠胥現在有點怵他，見他要走，終於鬆一口氣，恭恭敬敬目送他離開。

……

幾家歡喜幾家愁，三皇子鬱郁返京時，雁州才接到聖旨，聽說近萬白丁軍餘黨發配雁州時，幾個將領都樂得合不攏嘴。

——鄴京竟然給送人來了。

雁州地廣，因早些年時常被北狄破城，死傷無數，留下了不少無人居住的房屋，如今也不怕沒地方安置這些人。大家摩拳擦掌，只等著這些百姓到來。

安長卿也跟著忙。

這些日子蕭止戈一直在思慮擴建雁州城。從他接手雁州後，雁州倒是越來越好，只是到底人口不豐，很多地方無處施展。現如今有了人，很多事情便可以提上日程。

除了修建外城牆，城內還要規劃出一片荒地，日後開墾出來，便可用來種植莊稼作物。只是這荒地如何開墾，開墾後如何分配，如何引渠灌溉，稅收幾許……都還得詳細討論個章程出來。

底下的官員倒是按照其他州郡的舊例寫了章程上來，但蕭止戈都不太滿意。反而是安長卿與他在府中閒聊的話語頗得他心。

安長卿當時是這麼說的：“與其我們下文書命令百姓去開墾荒地，不如讓他們自己主動去做。這些百姓到了雁州，總要想辦法養家餬口。但他們又沒有田地，雁州現有的田地也不夠這麼多人租種。不如鼓勵他們自己認地開荒。按戶登記，一戶認領了多少荒地，十月前必須開墾完。開墾出來的田地歸百姓自己所有，另再免兩年稅。”

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