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在吳縣城中，有一個叫“玉皇觀”的道觀，還有一個叫“聖佛寺”的寺廟，這兩個地方，是吳縣香火最鼎盛的地方。

吳縣這地方，十分貧窮，大多數建築物都比較低矮破舊，但唯獨這玉皇觀和聖佛寺與眾不同。這裡的建築雄偉，金碧輝煌，完全不像一個貧窮縣擁有的建築物。

出現這種情況的主要原因是，吳縣百姓，雖然自己吃不飽穿不暖，但都願意把自己辛辛苦苦掙得的血汗錢，捐獻到寺廟之中。

此外，還有一個情況。吳縣的百姓對朝廷對官府信任度很低。導致縣衙發出的一切指令，他們都不願意接受，更不願意執行。

比如說，縣衙號召百姓，趁枯水季節，修建水利設施。既可以在旱季，為田地的莊稼，提供大量備用水源。

也可以在澇季，降低水災對大家的影響。這本來是一件好事，但是百姓們，卻不願意積極投入到這件事情中。

同樣，楊雲也給這些百姓許多關於種植莊稼的建議。可是這些百姓總是愛理不理，這讓希望帶著大家脫貧致富的楊雲等人，感覺十分無奈。

還有一個情況就是，吳縣的治安特別差，偷盜搶劫放火殺人的事件時有發生。

前幾任縣令，在處理這些事情的時候，由於縣衙中的差役比較少。而負責處理各種案件的捕快就更加不足，導致許多案件根本沒法破案，這樣惡性迴圈下來，使得百姓對朝廷，更加不信任了。

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