蕭易風、陳冬七人被抽調出去武裝押送之後，丁雲毅的人手一下緊缺起來。

本來就十五個當兵的，眼下走了一半，萬一再來一批海盜，怎麼辦？

丁雲毅尋思著先在澎湖島上招募上一批兵丁，補充軍營，加以訓練，爾後可以大用。找到洪調元說出心裡想法，一貫謹慎小心的洪調元不由得面露難色：

“三弟，未經允許，私自募兵，那是形同謀反的大罪，我看還是先向上面彙報一下，次後再做決定。”

早料到洪調元會這麼說了，丁雲毅道：“大哥，等上面應允下來，只怕再快也得半年時間，等不得。再說大哥手下本來就有那麼多的定員，不過是今天跑一個，明天跑一個跑光了而已。眼下我等招募兵壯，不過是補充而已，沒什麼大不了的。”

眼看洪調元還是躊躇，丁雲毅又道：“如果大哥真的擔心，可以一邊向上面請示，一邊讓秦雲出面，只以私人名義招募壯丁，護送海商出海。如此一來，大哥便沒有什麼干係了。”

“如此最好，如此最好。”洪調元心中大寬。

讓秦雲出面，那是私人的事情，和他洪把總半分關係也都沒有了。

隨即又皺起眉頭：“三弟，這招募人手，一要兵器，二要餉銀，這兩樣可是當務之急。”

這是一個實際的問題，尤其是在餉銀方面，軍餉問題始終都在困擾著大明朝，一直沒有一個好的解決辦法。

明朝最早用的是世兵制、軍屯制。而當軍戶的生活低於全國百姓的生活水平，軍隊和地方的反差，使得軍戶不安起來，騷動起來。他們想擺脫沉重的徭役，唯一的辦法就是脫離軍隊。而軍官為了發財，侵佔軍屯，役使士卒耕種，使衛所軍糧餉供應不足；軍官剋剝軍卒，使他們更加困苦；軍官貪圖賄賂，放縱士卒逃亡；軍戶逃亡不予追報。因為這樣逃走那名軍戶月糧自然就落入軍官的口袋中，因此衛所軍缺額越來越嚴重。正統三年，逃亡軍戶竟達一百六十三萬人之眾。

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