唐軍給甘州肅州帶來的，不止是軍隊，秩序也在不知不覺間進入。

先行的河西五都尉做的是開路的工作，而張邁一旦到達，許多的工作不待吩咐便已經在進行。

工事部隊在進入甘州之後馬上散至各地，按照張家所獻的河西圖譜，選取重要據點佔據，險要處立砦，交通要道立關，河流攔道則立渡口，山石攔道則開路。幹這些活計的勞動力則都是戰爭的奴隸。

與之隨行的是一百隊精銳步騎，或以火為單位，或以隊為單位，或以營為單位，以雷霆手段清剿境內影響治安的力量——包括強盜以及所有顯露出不服從的部落、村莊。賊窟中強健的男人被集中了起來，合適衝鋒的成了陣前卒，合適勞作的成了奴隸，女人則被分散了，孩子被帶到後方，由軍人家庭收養。

並不是所有的無主土地都像張掖河邊的上等良田一樣，用來招誘甘州的新民，甘肅二州那些回紇貴族的土地都已經被沒收，成為了屯田農場，數萬戰奴被整編了起來在這些地方勞作，在未來的一二年間，這些農場所產的餘糧也將成為重要的軍資。當然，在這個秋天，人們看到的還只有汗水，收成至少要等到來年。

張掖周邊地區的變化是細微而漸進的，已經集中到城中的民兵則被重新整編，按照唐軍業已形成的評價標準分為上中下三等，上等編入府兵成為預備士卒，中等準備重新加以訓練之後作為本地的治安力量，下等則被集中到了固定的農場、牧場之中，成為屯田者與屯牧者。

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