在長洲島上清淨了沒幾天，羅耀國又被喚到了中山先生的病房，這次要討論的問題是國民政府的地位。

中山先生穿著白色的中山裝坐在一張有些破舊但很舒適的圈椅裡，面色依舊是白裡透紅，看來健康狀況不錯。聽了眾人的疑問，中山先生沒有正面回答，而是指了指羅耀國笑道：“輔文，你的意見呢？我們的國民政府應該是個什麼樣的政府？”

本來按照胡漢民和汪精衛的想法，國民政府當然是中央政府，不過這幾日共產黨方面卻提出了異議。

“耀國以為，國民政府應該定位為訓政區的自治政府。訓政區是我們國民黨負全責，自然要以國民政府為唯一合法政府。但是在全國其它地方，我們國民黨並不能負責，負不了責卻拿了中央的名號，實際上有害無利。而且，現在我們和奉系、皖系合作倒直，如果我們自稱中央又置張雨亭（張作霖）和段芝老（段祺瑞）於何地？”羅耀國對胡漢民和汪精衛兩個人難看的臉色視而不見，還是堅持說出了自己的想法。羅耀國看來，中央的名號沒有什麼價值，這個問題上應該實事求是，能做得了全國的主就是中央，做不了主而要去號稱中央是自討苦吃，反而變成眾矢之的。

聽了羅耀國的理論，胡漢民用力揮了揮手反駁道：“總理！輔文所云大謬！我國民政府代表的是全國的國民，怎麼就不能稱中央政府？而且張奉段皖現在的實力也沒有我們大嘛！我們已經有五個半省了，南方的半壁江山用不了多久就是我們國民黨的了！”

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