根據蔣介石的命令羅耀國的第八師被調到了廣州長州島上，軍營就建築在歷史上黃埔軍校所在地的旁邊，也就是現在蔣介石第三軍軍部的旁邊。

1923年2月15日孫中山一行從上海啟程南下，2月21日到達廣州近郊的農林實驗場，在這裡設立了大元帥府，孫中山自稱大元帥，由此正式拋棄了護法的旗幟，並將旗下的軍事力量改稱為討賊軍。不過大元帥府仍然具有政府的性質，孫中山任命廖仲愷為財政部長，鄧澤如為建設部長，譚延闓為內政部長，伍朝樞為外交部長，改任徐紹禎為廣東省長。

蔣介石的命運似乎有回到了歷史的原有軌道上，孫中山在用電報徵求了蔣介石的意見以後正式任命他為大元帥府行營參謀長。同時任命粵軍第一軍軍長梁鴻闓為軍政部部長，粵軍第一軍和第三軍番號也隨即取消，七個師的粵軍將由參謀部和軍政部兩部共同管理，兩軍所配屬的炮兵工兵則統一編成炮兵司令部和工兵司令部，其中炮兵司令委任了錢大鈞，工兵司令委任了鄧演達。何應欽被任命為副參謀長，邱鴻鈞則被委任為參謀部訓練局局長，從美國留學回來的工程師楊逸雲被委任為兵工署署長，負責管理石井兵工廠、海軍魚雷局和新建設一家飛機制造廠等工作。

這一連串的人事安排對日後中國革命的前途影響深遠，可是在當時並沒有引起大家的注意。倒是孫中山返粵之前發表了一個和平統一及裁兵綱要的宣言在國內贏得了一片好評，這個綱要說什麼實力諸派，藉共提攜，推誠相與，以酬國人殷殷望治之盛心。說是要和平統一，共同裁軍，而且孫中山願意帶頭裁軍以顯示誠意。這個宣言一出很快就得到了段祺瑞、張作霖和盧永祥的支援，不過吳佩孚是不相信的，羅耀國也同樣不相信。最後孫中山的大元帥府就把取消粵軍第一軍和第三軍軍部的命令當作是裁兵來大肆宣傳了一番也就不了了之了。

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