興慶府城內一片混亂，數十萬党項百姓的湧入使京城不堪重負，這裡面也包括了從西平府送來的數萬党項百姓。

西夏朝廷依然處於一種不知所措的混亂之中，他們從未遭遇過這種危機，在慌亂中做出了很多錯誤的決策，最大的決策錯誤就是調兵勤王，直到八萬大軍陸續趕到興慶府後，西夏朝廷才反應過來，他們竟然把拱衛都城的定、順、靜、懷、靈五州白白讓給了宋軍。

隨即數十萬百姓向興慶府湧來，使西夏朝廷更是茫然，到底該不該接收？還是梁太后下旨，開城門讓數十萬百姓入城。

寺院裡、大街上，所有空地上都擠滿了從各地被驅趕來的党項百姓，搭建著帳篷，哭聲、喊聲，喧鬧不堪。

數百名侍衛保護著梁太后巡視城內的難民，陪同梁太后巡視街頭的，是大將軍都羅馬尾和副相國李鐘鳴。

街頭臭氣熏天，梁太后緊皺眉頭對李鐘鳴道：“怎麼會臭成這個樣子？”

副相國李鐘鳴連忙道：“啟稟太后，主要是吃喝拉撒都在大街上，肯定會很臭，這個沒有辦法。”

“什麼叫沒辦法，眼看大暑將至，出現疫病怎麼辦？”

李鐘鳴一臉為難道：“實在是沒地方給他們住了，興慶府人口已達一百一十萬，整個城池都要擠爆了，臭一點、髒一點都是小事，關鍵是糧食只夠維持一個月，一個月後怎麼辦？”

梁太后重重哼了一聲，“那就把民間的糧食都搜出來，實行嚴格的配給制，要保證軍糧，普通百姓就少吃一口，餓不死就行了。”

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