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長安城的城市改造開始了。今後的長城在其政治中心的基礎上，將賦予濃厚的商業化色彩。

商業化城市的管理，不像以前單純的戶籍管理那麼簡單了。要包括城市的街道管理、商業管理、交通管理、衛生管理、拆遷管理和綠化管理等等。

這就需要成立一支專業的城市管理隊伍，而且從現在起就要開始進行培訓。

李佑已經向李承乾提出了建議，李承乾上報了李世民。李世民同意建立一個城市管理大隊，正七品的衙門，隸屬於金吾衛，人員全部由金吾衛的官兵組成。

李佑推薦了侯成擔任了大隊正，高通擔任了大隊副，他們的品級相應地提升了。

今後，打仗的機會少了，像侯成和高通這樣文化少的人，在研究院也無事可做，李佑正好借這個機會把他們安排在這裡。程處亮回來後，也重新回到了金吾衛。

這天早上，是侯成和高通上任後，第一次出任務，他們各自帶著一隊官兵走上了街頭。城管大隊的官兵們的裝束，和其他金吾衛士兵相同，只是左胳膊上戴著一個紅箍。

上面寫著“城管大隊”四個大字。

侯成帶領官兵們帶領士兵們，在各個房間的大門口，都貼上了佈告。上面只有一項內容：今後行人和車馬在街頭行走，要靠著右側進行。

未來的商業街建成之後，街道將會變得相對狹窄了，交通管理也就十分必要了。

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