吳王劉濞，是高帝哥哥劉仲的兒子。高帝已經平定天下七年後，立劉仲為代王。後來匈奴攻打代國，劉仲沒能堅守，拋棄封國逃跑，抄小路跑到洛陽，向天子自首。天子因為是骨肉至親的緣故，不忍心用法律制裁，就把他廢黜為郃陽侯。高帝十一年秋天，淮南王英布反叛，向東吞併了荊地，奪取了那裡侯國的軍隊，向西渡過了淮河，攻打楚國，高帝親自率領軍隊去討伐他。劉仲的兒子沛侯劉濞當時二十歲，健壯有力，以騎將的身份跟隨高帝去蘄縣西邊，在甀鄉會合，打敗了英布的軍隊，英布逃跑。荊王劉賈被英布殺害，沒有後嗣。皇上擔心吳地、會稽地方的人輕浮好鬥，沒有年富力強的王來鎮撫他們，自己的兒子都還小，就封劉濞在沛地做吳王，統治三個郡五十三個縣。劉濞接受印信後，高帝召劉濞來，給他相面，對他說：“你的狀貌有反叛之相。”心裡獨自後悔起來，但已經任命了，於是拍著他的背，告誡他說：“漢朝建立後五十年間東南方有叛亂的人，難道是你嗎？可是天下同姓是一家人，千萬不要反叛！”劉濞叩頭說：“不敢。”

正值孝惠帝、高後時期，天下剛剛安定，郡國的諸侯各自一心安撫他們的百姓。吳國有豫章郡的銅礦山，劉濞就招募天下亡命之徒私下鑄錢，煮海水製鹽，因為這個緣故不徵收賦稅，國家的開支便很富足。孝文帝時期，吳王太子進京朝見，得以陪伴皇太子飲酒、玩博戲。吳太子的老師都是楚地人，輕浮強悍，又平素驕橫，博戲的時候，吳太子和皇太子爭奪博局上的通道，態度不恭敬，皇太子拿起博戲的檯盤擲擊吳太子，殺死了他。於是把他的屍體運回吳國埋葬。到了吳國，吳王怨怒說：“天下同姓都是一家，死在長安就葬在長安，何必回來埋葬呢！”又把屍體運到長安埋葬。吳王從此逐漸拋棄了作為封國王侯的禮儀，託稱有病不進京朝拜。朝廷知道他因為兒子的緣故託稱有病不來朝見，查問清楚他確實沒有病，那些吳國使者來到，就拘禁責問而治罪。吳王害怕，策劃謀反越發積極。後來吳王派人代行秋季朝見禮儀，皇上又責問吳王的使者，使者回答說：“吳王確實沒有病，朝廷拘禁懲辦了幾批使者，因為這樣就託稱有病。況且‘看到深潭中的魚，這是不吉利’。如今吳王剛假裝有病，等到朝廷發覺，被追究得緊，就越想隱藏著自己，害怕皇上誅殺他，稱病的計謀出於無可奈何。希望皇上不追究他，而給他重新開始的機會。”於是天子就赦免吳王使者，讓他們回去，並且賞賜給吳王坐幾和柺杖，年紀大，不用來朝見。吳王得以解除了他的罪過，陰謀也逐漸放棄了。然而他所在的封國因為產銅產鹽的緣故，老百姓不用繳納賦稅。士兵去服役，總是發給代役金。每逢年節，就慰問有才能的人士，賞賜平民。別的郡國官吏想來捉拿逃亡的罪犯，吳王就收容罪犯不交給他們。像這樣過了四十多年，吳王因此能利用他的人民。

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