無論是限制沈淮在成立之後的淮海國資內部抓權，還是眼下要壓制崔衛平等人借東繞城高速、南灣湖國際博覽園專案建設造勢進逼，組建淮海國資、啟動南灣湖大學科技園建設諸事，都需要徐沛、蔣益彬等人親自推動，也就不需要沈淮去破除最大的阻力。

沈淮在石門住了四天，趕著基金會在保定、廊坊有幾個扶貧公益專案，又趁幾天難得的休假，陪成怡到保定、廊坊住了兩天，順帶考察那邊的經濟發展情況。

保定、廊坊以及清河北部諸縣，雖然緊挨燕京、靜海兩個華北發展最為迅速的直轄市，卻是冀省貧困縣最為集中的地區，雖說處於東部沿海，發展水平有些甚至要比西部最貧困的“三西”地區還要滯後。

改革開放之初，位於環京貧困帶上的冀省三十二縣，跟燕京、靜海的遠郊十五縣發展水平相當，但到今年，環京三十二貧困縣，平均發展水平僅相當於燕京、靜海遠郊十五縣的20%，造成整個亞洲都知名的環京貧困帶。

環京貧困帶的成困很複雜，歷史上就因為惡劣的環境、緊缺的水資源，發展一直都相對落後。

改革開放以後，三省市相對獨立發展，要確保燕京、靜海兩直轄市的發展需要，要保證對燕京、靜海的供水跟水源質量，周遭諸縣的資源開發及工業農生產都受到相當大的限制；兼之相鄰區域間巨大的政策性差異，也促成燕京、靜海對周邊的冀省諸縣形成更大的“大樹底下不長草”的空吸效應。

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