黨建年的各項活動正在全面鋪開，既有黨建系統組織方案這樣深入細緻的工作，也有諸如鄭永新先進事蹟巡迴報告、社群文化節等面上的活動。唐小舟想，自己分管的信訪部門，是不是也要在這方面抓一抓典型?至少不能顯得太落後吧。他想和孫志華交換一下意見，便來到信訪辦。

讓他沒料到的是，進入信訪辦，恰好遇到了一次信訪事件。

這裡用到恰好，或許不是十分準確。信訪辦是一個忙的部門，每天都有多起上訪。為此，信訪辦專門闢有幾個視窗接訪。信訪案，每天都有幾十宗。對於這類上訪，信訪辦只有一個辦法處理，批轉。確實，現在這個時代，似乎到處都在出麻煩，誰都有怨氣，信訪部門，成了這些怨氣的集散地。

事實上，有很多信訪案，是令人哭笑不得的。比如某人走失了一隻貓，向當地派出所報案，派出所也派人去找了，沒有找到。信訪者說，派出所根本沒當一回事，又拿出國外的某些案例說事，說這事如果是在國外，派出所如果不能幫她找到貓，是要賠償的，因為她是納稅人，派出所這個機構，就是要替納稅人辦事的。因為數次到派出所吵鬧，均無結果，她開始上訪，從區裡上訪到市裡，又上訪到省裡。

還有更離譜的，兩鄰居鬧矛盾，搞得多年不說話，在其他鄰居中，只要有機會，就會相互指責、抵毀。某一天，其中一個鄰居家的狗走失了。狗主一口咬定，是有矛盾的鄰居將他的狗殺了，到派出所報案。派出所進行了一番調查瞭解，無法認定是鄰居殺了他家的狗，案子自然無法處理。這位老兄不幹了，竟然開始了上訪。

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