由於兩大政策的影響，中國的村鎮人口在大幅度減少。這兩大政策，一是計劃生育政策，一是城鎮化發展政策。因為計劃生育政策，中國人口的高速增長勢頭得到了抑制，儘管鄉村人口出生率遠遠高於城市，但增長速度逐年減慢。而城鎮化發展政策，增加了人口流動，大量的年輕人進城，出現了大部分鄉村，只剩老人、婦女和孩子留守的情況。王增方要讓柳泉市增加一百萬人口，人從哪裡來？這就是一個大問題了。

果然，趙德良注意到了這個問題，他問，你想過沒有，你這一百萬人，從哪裡來？

王增方說，我倒不擔心這一百萬人的來源，相反，我覺得，未來肯定會超過這個數。按照現行政策，人口肯定向中心區域集中。江北功能區一旦建成，柳泉市的宜居指數，在整個江南省，就會提高很多，不僅柳泉市周邊各鄉鎮的人口會向市區流動，周邊城市，也一定會有大量的人口向柳泉集中。此外，江南區屬於老城區，環境等各方面條件，與江北比，有很大距離，將會有相當一部分人，會向江北靠攏。

如此龐大的計劃，在整個江南省，大概也只有王增方這樣的人敢想敢幹，換了其他市委***，別說是幹，想大概都不敢想。一個年財政收入不足百億的城市，搞一個每年投入需要數百億甚至更多的大專案，這不僅僅是瘋狂，簡直就是做夢。王增方之所以敢做這個夢，裡面還有一個原因，他原來是發改委的幹部，手中的資源多，除非能夠拉到很多大老闆來投資，否則是不堪想象的。

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