已是2月份，眼看市裡的換屆選舉就要到了，關於誰將出任東亭市的新市長，社會上已經是議論紛紛，小道訊息特別多。議論最多的是方圓，說他年富力強，上面又有人說話，幾乎是非他莫屬了。議論牛剛的也有，說他年紀雖然大了，但懂經濟，熟悉東亭的情況，可能性也有，但把握不大。此時的東亭，誰將出任東亭市的新市長，王志飛心裡最清楚。

前一段省委組織部專門派出了考查組，考查了市委副書記方圓和常務副市長牛剛。帶隊的是省委組織部楊副部長，他和王志飛認識。這次到東亭考核幹部，他特意代表省委組織部徵求王志飛的意見，問誰出任東亭市的新市長合適。王志飛提議由牛剛出任，並說了推薦牛剛的理由。楊副部長也沒有說什麼，記下來說回去再向省委領導專門彙報。

3月份，省裡的電視臺在新聞節目裡播出了訊息，牛剛被任命為東亭市的代理市長。此後召開的市人大會，就是履行一個程式，把那個“代”字去掉。在人大會上，王志飛看到了一個和平時不一樣的老牛，只見他穿著筆挺的西裝，容光煥發，神采奕奕，比平常年輕了10歲，跟換了個人似的。再看方圓，雖然裝出一副不在乎的樣子，但看得出來並不開心。和王志飛的目光相對時，方圓也是一副城府很深的樣子，沒有了往日的熱情和坦誠，擺出的是公事公辦的架勢，不卑不亢。

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