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一
市政府大樓,六二○會議室,人稱“政府決策地”。凡有需要研究的重要問題,都在這裡召開市長辦公會。
今天,確有一個重大方案要在這裡出臺———市政交通改造的二號方案。秘書在會後起草會議簡報時,把這次市長擴大辦公會議稱為:“本年度市政府最重要的一次會議”。辦公廳主任卻將這句話抹去,改為:“這是一次對我市市政發展有著關鍵性作用的會議。”
閻鴻喚又抹去辦公廳主任的話,寫上這麼一段文字:
“我們掀翻第一張多米諾骨牌,群眾會很快看到城市建設將發生的一系列連鎖變化。事實會證明,這一造福於民的方案對一座城市的發展是決定性的。”
這是根據七一五城市發展總體規劃制定出的一個交通改造工程方案。方案一經實施,等於給這座城市動了一個改頭換面的大手術。根據七一五總體規劃:整個市區將分解成幾個相對獨立的綜合區,將中心區北移。考慮城市發展沿革、地形特點、新舊區之間的關係、公共場所的現狀,以及近郊土地使用條件等因素,在市的四郊建立四個外圍區。形成市區、綜合區、居住區三級結構體系。在總體上將城市各項高度集中的複雜功能活動,從功能和時間上分解開來,形成彼此隔離而又相互聯絡的有機整體。以解決目前城市佈局混亂、中心建築密集,人口稠密,居住擁擠,工廠包圍住宅,住宅包圍工廠,汙染嚴重,道路不成系統,城市基礎設施超負荷的混亂局面。
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