近年來，時常寇邊，劫掠幽州的異族，主要就是烏桓和鮮卑。

此二族，皆是殷商時一個叫“東胡”的異族後裔。

西漢初年，匈奴單于冒頓滅東胡，餘下胡人分別逃往“烏桓山”和“鮮卑山”，並從此繁衍生息。以各自的山為族名，烏桓族和鮮卑族就這樣誕生了。

起初，烏桓和鮮卑都居住在原匈奴地區，本朝中期，烏桓其中一支內遷，被獲准定居在幽州幾個邊郡，負責招攬其他烏桓人前來投靠。就此開始，烏桓人逐漸加入內遷行列。

大漢國土之外的烏桓人，很多都內遷進來了。這些內遷的烏桓後來在幽州逐漸發展出三個大據點，即遼西國附近的遼西烏桓，上谷郡附近的上谷烏桓，以及遼東國附近的遼東烏桓。

統稱為三郡烏桓。

閻柔少年時，曾被烏桓、鮮卑俘虜。按照公孫瓚的說法，先是被劫掠廣陽的烏桓部族俘獲，後又被攻殺烏桓的鮮卑人二次俘獲。如此輾轉於烏桓和鮮卑之間，九死一生。

烏桓、鮮卑，皆是遊牧。

為何要捨近求遠？

劉備覺得其中必有蹊蹺。

見閻柔也未及冠，都是少年心性。劉備也懶得揣測，這便當面問出。

閻柔笑問：“少君侯可知鹽鐵官營？”

“自然知曉。”鹽鐵製度由來已久。約始於春秋戰國，初備於秦漢。自秦代“專山澤之利”、“鹽鐵之利二十倍於古”，至西漢武帝乃行“官壟鹽鐵，禁民煮鑄”。東漢和帝后才放開。‘遺戒郡國罷鹽鐵之禁’，允許民間私營。

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