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會後的第二天，陳煦出臺了《衛生管理條例》並宣告該條例自下發之日起生效，凡華縣治下百姓，需嚴格遵守，若有違反，嚴懲不貸，家資殷實者，罰銀罰銅，反之，罰歿工分。

飯前便後要洗手，不許隨地吐痰，不許隨地大小便，不許喝生水……林林總總的竟有二十多項，別說那些貧苦老百姓，就算那些鄉紳也覺得不適應，這也太講究了，簡直就是難為人。

陳煦當然知道老百姓的牴觸心理，關於這一點，他沒有半點通融，正愁沒有反面典型，還真不怕有人往槍口上撞。陳煦將欽差衛隊抽調一部分人組成執法隊，由賽華佗，紫檀師徒二人代理正副隊長。

這師徒倆對陳煦所言此法能遏制瘟疫雖有點將信將疑，但就算有一絲可能，他們也會嚴格執行條例，因為他們太清楚瘟疫的可怕了。

水泥在京城已經量產，這種新型材料當然要應用到此次住房建設當中，他也考慮了就地建廠，不過權衡利弊之後，他決定還是由京城運過來。

水泥運抵災區需要一定的時間，陳煦正好利用這段時間清理廢墟，焚燒屍體。

大燕百姓講究入土為安，陳煦知道要讓他們接受火葬並不是一件容易的事兒，但為安全計，他只能強制施行火葬。

從報名上工的人數就能看出華縣百姓的對此事的牴觸，首日報名人數竟然只有區區一百人。

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