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“其實要設立特區實施改革，在本土的影響還是比較大，不如放在呂宋或者峴港。臣斗膽假設，即便出了紕漏也比本土各省好處理的多。”

這時候回京覆命的袁崇煥也有點動心了，皇帝力主的改革應該不會有大紕漏，特區設在什麼地方，那裡的經濟就有很大可能快速增長。

做為地方官，誰不希望自己任上成績斐然啊，能爭的必須爭一爭。而且他提出的理由也很獨特，海外領地有大海相隔，上限雖然不一定有廣東高，下限卻肯定比直隸、陝西高得多。

“好好好，眾愛卿先不要爭，朕從沒說過要設立特區。此次改革與當年不一樣了，不再是從無到有，而是從一到二。遇到的阻力肯定有，卻不會太大，也就不需要循序漸進摸著石頭過河了。

但也不要為了快而快，重中之重是在設立規則階段。朕先設個大致的時限以供參考，二年！各部在二年之內把相關規則設立仔細，儘量不要有遺漏。

待操作了半年之後，再根據當時的進度對時限進行調整，還是那句話，不求快只求穩。另外利用這段時間，各部也可以將風聲散出去，讓民間有點思想準備，調整好將來的預期，減小執行階段的阻力。”

面對朝臣們還算積極的態度，洪濤直接就不講理了。啥特區，也不看看現如今的皇帝和三十年前的皇帝有什麼區別。那時候設立特區是為減少對朝臣的刺激，別把他們逼反了。現在根本用不著了，物是人非也！

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