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卻說盧永祥、何豐林、臧致平三人下野以後,戰局的形勢,大為變化。奉天和廣東都是反曹助盧的,當然各有舉動。那廣東方面,東江的戰事,因雙方都已筋疲力盡,成了相持之局。吳佩孚見陳炯明不能得志,命廣西的陸榮廷,江西的方本仁,剋日攻粵,也俱沒有效果。沈鴻英不但不能助陣,反又降了中山先生,回桂攻擊陸榮廷,因此吳佩孚方面,不但失了一臂之助,而且增加了一個敵人。沈鴻英之反覆,亦民國軍閥中所罕見。至於廣東方面,因財政困難,北伐的事業又極重要,不能不勉力籌措。這時財政當局,因擬統一馬路旁鋪業權,與改良馬路起見,徵辦一種鋪底捐,凡馬路兩旁的店鋪,依照鋪底價值,繳費二成,以作在馬路旁營業的代價。此外又有租捐、特種藥品捐、珠寶玉石捐、儀仗捐等,各商店一齊團結反對,並接洽以總罷市為對付。一面召集全市商團與附近各鄉團,以聯防為名,集中廣州,向當局警戒。此時廣東省長徐紹楨已經去職,但是對於國事,仍然十分當心。他聽了這個訊息,恐怕影響治安,急忙出任調停。商界方面,便提出七個條件:
一、永遠取消統一馬路業權案。
二、取消租捐。
三、取消特種藥品捐。
四、取消其他一切擬辦之苛捐。
五、軍隊出駐市外。
六、交回各江封用之輪船,以利交通。
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