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皇帝和三相簽發聖旨，確定了此次太子親征的跟隨的將領和出兵人數。

兵部會同戶部制定軍策，此戰南北兩衙不出兵，隴右道募兵十萬，陵衛出兵五萬，東宮出三千旅賁，少府監、將作監派出若干匠人隨軍，衛尉寺提供相應武器裝備，太府寺、司農寺和關內道各州提供相應的錢糧，其實錢糧都由安西勳貴與聖人出了。

兵部很快拿出了滅胡軍策，經三相批准後，各軍分頭執行。

隆盛十六年三月初一，利兵戈，太子趙載承親征為平胡大總管，率陵衛五萬，旅賁三千誓師出征，河間郡公謝發為副帥。

渭城縣公郎邵為左軍總管，領隴右道募兵四萬，陳倉縣公梁虔為右軍總管領，隴右道募兵四萬，武功縣公惠班為後軍總管，領隴右道募兵兩萬。

戰爭的齒輪開始轉動之時，安北一脈的軍隊調動也開始頻繁起來。

隴右道募兵十萬，這些都是安西一脈屯在隴右道的老兵，很多都是從各折衝府直接抽調，因此隴右道常備的兵力就有所欠缺，吐蕃人虎視眈眈，斷隴右，滅安西，這是吐蕃人早就被世人熟知的戰略構想。

當安西一脈抽兵隴右道時，兵部下令調十萬關內道軍戶整家搬去隴右道，加上原先就在隴右道五萬安北軍戶，一旦吐蕃人進犯，隴右道可以迅速拉起十五萬安北府兵防禦。

與此同時剛剛回到各自駐地的原徵北軍，再次抽調，在狼煙山南麓安營紮寨，隨時準備北出狼煙山。

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