從羅川一路向北，地勢逐漸變高，丘陵變成高原，直至東北方的寒山派、御風宗地界，向西一路坦蕩皆為草原，與力宗接壤，東部以丘陵地貌連線七盟，登臨東部最高的林鷲峰，也可以遠眺天理門，但淺山宗與其並不接壤。南部則幾乎被人族大國魏國所包圍，只有東南部一小片沼澤，與魏國附庸黑水門接壤。

江楓所預計的“郡制改革方案”即基於淺山宗的現狀，將中南部的“暖谷”、中東部的“東湖”，以及西北部的“大邑”三鎮單獨圈出來，升鎮為郡，並劃撥更多的土地給三郡。

這三郡的選擇，都是江楓特別考慮過的。

“暖谷”位於白水江流域中段谷地，有大量的草場可以開闢，適合種植穀物，區域性淺山擁有小靈脈的區域，可以種植靈谷和藥草，自然條件很好，只是現在開發程度較差；

“東湖”本就依湖而得名，漁業資源豐富，倘若加以利用，飼養修士日常所需的靈氣食材，必得其利，距離東部邊境也有一段距離，可以規避接壤的金城派影響，雖然兩宗的關係屬於冷淡的“老死不相往來”，但也不排除對方破壞的可能性；

“大邑”，因扼守通往御風宗和力宗的要道，倘若“暖谷”和“東湖”的種植和漁業能夠發展起來，經由“大邑”銷往御風宗和力宗，必然能促進此地的商業繁榮，進而增加商稅收入。

關稅也提上日程，只是根據貨物數量定額徵收，僅在大邑郡設點，對於淺山宗這種武力薄弱的宗門，少收一點，方不會引起對方的反彈。

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