秦州西接鞏州，南連鳳州，東靠隴州，北聯德順州和平涼府，還有一個角伸出去和會州接壤，這裡面大部分州縣都被宋軍搶佔，唯獨德順州和會州被西夏侵佔，但目前大家都還沒有站穩腳跟，暫時保持著一種相安無事的狀態。

秦州內部一共有八個縣，成紀縣、清水縣、冶坊縣、隴城縣、秦安縣、雞川縣、甘谷縣以及最北面靠近會州的西寧縣。

在初步解決了迫在眉睫的糧食問題後，第三天上午，陳慶帶領五百騎兵來到了成紀縣城南面三十里外的赤谷鎮巡視。

赤谷鎮是一座大鎮，是前往鳳州的必經之地，自古交通便利、商業發達，陳慶來赤谷鎮巡視當然是醉翁之意不在酒，赤谷鎮東面便是秦州著名的周家堡，號稱秦州第一大堡。

西北的堡寨制度由來已久，主要是對付西夏軍隊入侵而修建，一旦西夏軍襲來，縣城關閉城門，鄉里百姓躲進各個堡寨。

加上西北各州弓箭社十分活躍，基本上形成了全民皆兵的勢態，只要是男子都能熟練使用弓箭，每個堡寨中少則數百弓手，多則上千弓手防禦，效果十分明顯，以至於秦州最高峰時出現大大小小三百多個堡寨，庇護了二十餘萬人口。

金兵殺來，堡寨同樣發揮了很好的效果，使整個秦州只有成紀縣遭到金兵入侵，金兵幾乎攻不下堡寨，當然也不願意耗費代價去攻打堡寨，總的說來，秦州百姓損失不大。

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