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東直門外交通樞紐專案所在地作為京城的老城區，人口眾多、單位密集、交通狀況擁擠，需要搬遷居民2640家、單位213家、大型超市3家、麥當勞1家、公交和長途汽車總站各1家。

受到財政緊縮政策和搬遷工程進展緩慢等因素的影響，直到1999年11月，東華置業才拿到《建設工程許可證》，不僅張永力急了，周寧也慌了。

周寧為了照顧關係，違規發放15億元貸款，前任董事長和現任董事長都知道，但都沒有想到到了還款日，中財投資和首創網路都沒有按時還本付息，也沒有提前打招呼，電話詢問？兩家公司老總讓周行長直接找張總，張永力也表示公司資金暫時週轉困難，等有錢後連本帶息一起歸還，周寧頓時意識到了事情的嚴重性。

周永力帶著周寧來到東直門外交通樞紐專案工地現場，機器轟鳴，車來人往，一片繁忙的景象，前期搬遷工程就投入了近10億元，剩下的錢都投進去了，由於第一期工程還在建設之中，書面承諾一旦拿到工程款，立馬還本付息，超期的利息也補上。

一晃到了今年9月19日，15億元貸款超期3個月，成為不良貸款。

周寧已經知道，東華置業短時間內不可能歸還15億元貸款，也不能逼的太緊，但沒有想到鵬城市府突然將鵬發展17.89%的國有股權轉讓給了淘寶控股公司。

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