“其實，銀州宜牧宜耕，朝廷在此設立牧場，佔用田地，有些可惜了。”裴商道：“宋使君亦至此有些時日，當知某並不是胡言。”

“良田眾多，土壤肥沃，一二萬頃總是有的。”宋樂說道。

其實，後世銀州也是北宋與西夏反覆爭奪的重要農業區，尤其是西夏，對此非常看重。呂惠卿就曾在《營田疏》裡提到：“今葭蘆（今陝西佳縣）、米脂裡外良田，不啻一二萬頃，夏人名為‘真珠山’、‘七寶山’，言其出禾粟多也。若耕其半，則兩路新砦兵費，已不盡資內地，況能盡闢之乎？”

銀州的一二萬頃良田，富裕的宋人都覺得不耕作可惜了，覺得能養兩路兵。在元豐七年（1085年）的時候，呂惠卿動用了一萬八千兵將，馬兩千餘匹，僱傭了內地五個縣的耕牛，護衛五百戶農民，強行耕種了一塊地，得谷九千餘斛。

老實說，這個費效比有點低。快兩萬人馬，護衛五百民戶種地，頗有點與西夏鬥氣的感覺。雙方你來我往，反覆盜耕、護耕、搶耕，最終都虧得厲害。於是在四年後，經過談判，宋人割讓了葭蘆、米脂、浮屠、安疆四寨及其土地，換回了永樂之役中被西夏俘虜的小部分將士，這才終結了這場鬧劇。

如今銀州全在大唐手中，周圍也無敵人，當然不用如此麻煩，可好好耕作開發。而且，此時全州四縣人口並不多，不過四萬多人，還佔用不到馬場土地。如果有充足的人力，當為夏綏又一重要產糧基地。

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