內容為國法改革。

如今大越的法律延承自夏王朝，十分嚴苛，動輒殺人砍頭誅九族，從趙承手?上辦過的幾個?案子便可見一斑。一起案件動輒斬殺上千人，其中固然有一些人行事惡劣，其罪當誅，但另一方面來說?，大越的法律其實是過於嚴苛了。

陶嘉木有意改革國法，這件事他籌備很久了，為此翻閱了無數卷宗，並且做了很多準備。當時機成熟，他便寫成文章，上交給周鎮偊審閱。

他提出了最重?要的兩個?觀點，一個?是犯罪者當分為主犯和?從犯，從犯可適量減少刑罰。另一個?是犯罪者應當分為有意犯罪和?無意犯罪，無意犯罪者同樣可以?適量減輕刑罰。

沒錯，在他提出來之前，大越的國法是相當簡單粗暴的，沒有主犯從犯，有意無意一說?，只要犯了罪，統統拉去砍頭。

陶嘉木的想法是，國法的存在是為了震懾，為了改造。如今大越尚未從戰爭中緩過來，為了儘快恢復以?往的經濟情況，需要更多的勞動力，把那些不?該死的罪犯放出來幹活，比一刀殺了更好。

這件事要放在廷議上討論，廷尉面露難色，丞相趙承則堅決反對。

趙承認為，一旦有了主犯和?從犯之分，有意和?無意之分，那麼主犯可以?透過各種手?段變成從犯，而有意也能透過各種手?段變成無意，這簡直是把天衣無縫的國法變成一個?人人都可以?鑽空子的漁網。

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